Uudet kasinosivustot 2026 – lupatilanne, verokohtelu ja valikoima suomalaiselle pelaajalle

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Tilanne tänä vuonna on se, että yhtä ainoaa täysin uutta, laillisesti lisensoitua kasinosivustoa ei manner-Suomeen voi avautua ennen heinäkuuta 2027. Veikkaus pitää yksinoikeuden online-kasinoon, Paf operoi Ahvenanmaan lisenssillä, ja loput pelaajan kohtaamista brändeistä ovat ulkomaisia toimijoita, joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Tämä sivu käy läpi sen, mitä tuo tilanne käytännössä tarkoittaa: kuka saa markkinoida, mitkä ovat voittosäännöt, kuinka kotiutukset liikkuvat ja mitä rajoja pelaajalle on asetettu.

Tiedot tarkistettu 10 lokakuun 2026 Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkisia rekistereitä sekä Veikkaus-konsernin raportteja vasten.

Kymmenen uutta ja vanhaa kasinosivustoa – mitä ne oikeastaan ovat

Termi ”uusi kasinosivusto” markkinointimateriaalissa ja pelaajan arjessa tarkoittaa eri asioita. Toiselle se on brändi, joka avasi ovensa tällä viikolla; toiselle brändi, joka ei ole tuttu vielä suomalaisille pelaajille. Kummassakin tapauksessa sivusto on käytännössä jokin näistä: manner-Suomen monopoli, Ahvenanmaan julkisoikeudellinen yhdistys tai ETA-alueen ulkopuolinen toimija, joka palvelee suomalaisia ilman Suomen myöntämää toimilupaa.

Suomalaista toimilupaa ei ole vielä jaossa. Hakuaika uuteen Rahapelilaki 10/2026:n mukaiseen järjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksensa Poliisihallitukselle. Lupahakemuksen käsittelymaksu on 29 000 €, ja luvat myönnetään viideksi vuodeksi. Yhtäkään toimilupaa ei kuitenkaan ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä, joten mikään listan sivusto ei voi väittää olevansa ”Suomen lisensoima uusi kasinosivusto” vielä tänä vuonna. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa ja lisenssimarkkina avautuu 1. heinäkuuta 2027.

Tämä tekee vertailusta epätavallisen. Kymmenen brändin lista ei ole kymmenen samanlaisen sivuston joukko, vaan joukko, jossa Veikkaus on oman kategoriansa, Paf toisen, ja kahdeksan muuta brändiä ovat ulkomaisia toimijoita, joita yhdistää yksi asia: niillä ei ole Suomen toimilupaa. Vertailu kertoo eri asioita kuin tyypillinen ”top 10 kasinosivustoa” -lista, koska vertailtavat kohteet eivät pelaa samassa säännöstössä.

Miten uusia kasinosivustoja arvioidaan

Kun kaikki ei-lisensoidut brändit ovat juridisesti samassa asemassa, eroja syntyy neljällä akselilla: taustayhtiö, ETA-asema, Poliisihallituksen toimenpiteet ja se, miten sivusto palvelee suomalaista pelaajaa käytännössä. Seuraavassa taulukossa on koottuna nämä tiedot kymmenelle tarkastellulle brändille.

Taulukon tyhjät kohdat eivät ole laiminlyönti. Ne ovat tietoa itsessään: Suomen sääntely ei ole kohdistunut näihin brändeihin Poliisihallituksen toimenpitein, joko siksi, ettei markkinointi ole tullut viranomaisen tietoon, tai siksi, ettei sitä ole katsottu aiheelliseksi kieltää.

ETA-asema ratkaisee verotuksen. Viron EMTA-listalla olevat toimijat (Ninja Casino, Coolbet, Kanuuna, Boost Casino) kuuluvat ETA-alueeseen, joten niiden voitot ovat Tuloverolaki 85 §:n mukaan verovapaita suomalaiselle pelaajalle. Malta-lisensoidut toimijat (Mr Green, Buusti Kasino, Nopeampi) kuuluvat myös ETA-alueeseen. ETA-alueen ulkopuolelle rekisteröity brändi tuottaa veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennysmahdollisuutta – ja tähän kategoriaan kuuluu tyypillisesti Curaçaon lisenssin alla toimiva operaattori, jota ei tällä listalla ole.

Taulukon ulkopuolelle jää tärkeä ryhmä: brändit, joita Poliisihallitus on kieltänyt. Betsafe on ainoa listalla oleva brändi, johon kohdistuu voimassa oleva markkinointikielto. Kielto annettiin 7. huhtikuuta 2023 BML Group Ltd:lle koskien Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä, ja sitä tehostetaan 2 400 000 € uhkasakolla. Kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Tämä on konkreettinen seuraamus: muut listan brändit eivät ole Poliisihallituksen aktiivisen toimenpiteen kohteena.

Veikkaus: monopolin nykytila

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Yhtiöllä on yksinoikeus (Arpajaislaki 1047/2001) rahapeleihin manner-Suomessa: rahapelit, vedonlyönti ja kasinopelit kuuluvat sille siihen asti, kunnes uusi järjestelmä avautuu 1. heinäkuuta 2027. Tämän jälkeenkin Veikkaus pitää arvonnat, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit sekä Helsingin kasinon.

Nettikasinon valikoima kattaa automaattipelit, pöytäpelit, pokerin ja erillisen live-kasino-osion. Veikkaus asettaa pelaajalle tappiorajat, jotka ovat tänä vuonna nopearytmisiin peleihin 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Ikäryhmittäin asetetut vuosikatot ovat 18–19-vuotiaille 8 000 euroa ja 20–24-vuotiaille 24 000 euroa. Tappiorajat eivät ole laki, vaan Veikkauksen oma hallintokeino, mutta ne ovat ainoa konkreettinen pelaajakohtainen rajoitus, joka suomalaiselle pelaajalle tällä hetkellä koskee kotimaista toimijaa.

Tunnistautuminen on pakollista. Veikkaus vaatii vahvan tunnistautumisen ennen pelaamisen aloittamista, ja 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025 kertoo siitä, kuinka laajalle tunnistautumisvelvollisuus on yltänyt. Tämä on se piirre, joka erottaa Veikkauksen ulkomaisista brändeistä, joissa tunnistautumiskäytäntö vaihtelee ETA-aseman mukaan.

Vuonna 2025 Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Valtiolle tilitettiin 578,3 miljoonaa euroa. Nämä luvut kertovat sekä monopolin nykyisestä laajuudesta että siitä, minkä mittaluokan markkinoista avautuvassa järjestelmässä puhutaan.

Paf: ahvenanmaalainen poikkeus

Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatförening, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Yhdistyksen kotipaikka on Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Maarianhamina. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä eikä ole Manner-Suomen Arpajaislain alainen, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa.

Ahvenanmaan lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa, joten se ei ole yhden alueen toimija. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, ja Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Nämä linjaukset rajaavat Pafin mannermaintaan suuntautuvaa markkinointia tietoisesti.

ETA-asemaltaan Paf kuuluu ETA-alueeseen, joten sen voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle Tuloverolaki 85 §:n nojalla. Paf on kuitenkin eri asemassa kuin manner-Suomeen suoraan lisensoitu toimija, koska sen lisenssi on Ahvenanmaalta, ei Poliisihallitukselta.

Ulkomaiset brändit, joita pelaaja kohtaa

Loput kahdeksan listattua brändiä ovat ulkomaisia toimijoita, joilla ei ole suomalaista toimilupaa eikä ETA-alueen ulkopuolista asemaa. Ne ovat listalla, koska suomalainen pelaaja kohtaa niitä, mutta niitä ei tule käsitellä ”uusina suomalaisina kasinosivustoina”. Kunkin kohdalla mainitaan taustayhtiö, ETA-asema ja mahdollinen Poliisihallituksen toimenpide.

Ninja Casinoa operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee, joten Boost Casino on saman yhtiön tuote. ETA-asema on Viro, joten voitot ovat verovapaita.

Coolbet on virolaisen StayCool OÜ:n brändi, joka on merkitty EMTA:n listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. ETA-asema on Viro.

Mr Green on Maltalle rekisteröidyn Mr Green Limitedin (rekisterinumero C43260) brändi, jonka kotipaikka on Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. ETA-asema on Malta.

Kanuunaa operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic, ja sama yhtiö operoi Lonkero Casino -brändiä. Yhtiö on merkitty EMTA:n listaan. ETA-asema on Viro.

Betsafe on listan ainoa brändi, johon kohdistuu voimassa oleva Poliisihallituksen toimenpide. BML Group Ltd:tä kiellettiin markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä 7.4.2023, ja kieltoa tehostaa 2 400 000 € uhkasakko. ETA-asemaltaan tämä brändi ei ole ETA-alueella, mikä tarkoittaa, että sen voitot ovat veronalaista ansiotuloa suomalaiselle pelaajalle.

Buusti Kasinoa operoi Play Well Media Limited, jonka kotimaana on Malta ja jonka Viron majandustegevuse rekisterikoodi on 65705366. ETA-asema on Malta.

Nopeampi on Cabot Cove 03 Limitedin brändi, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta – sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. ETA-asema on Malta.

Näiden brändien kohdalla pätee yksi sääntö: ne eivät ole ”uusia suomalaisia kasinosivustoja”. Ne ovat ulkomaisia brändejä, joita suomalainen pelaaja kohtaa eri kanavien kautta, ja jokaisen kohdalla pelaajan kannattaa tietää sekä taustayhtiö että ETA-asema ennen rekisteröitymistä.

Suomen rahapelijärjestelmän perusta ja uudistus

Arpajaislaki 1047/2001 on nykylainsäädäntö, joka antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin manner-Suomessa. Yksinoikeus on vanha ja syvälle juurtunut, mutta se ei kata kaikkea: arpajaiset ulkomailla ovat tietyin ehdoin sallittuja, ja ETA-alueen toisessa jäsenvaltiossa laillisesti toimeenpannut arpajaiset ovat Suomessa tunnustettuja. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja voi pelata ETA-lisensoidulla sivustolla ilman, että se on rikos, vaikkei Veikkaus olekaan se toimija.

Poliisihallitus valvoo Arpajaislain noudattamista. Sen keinovalikoimaan kuuluu markkinointikielto, jonka tehosteeksi voidaan asettaa uhkasakko. Tämä on se mekanismi, joka tuotti Betsafe-tapauksen 2,4 miljoonan euron uhkasakon. Poliisihallituksella ei kuitenkaan ole keinoja estää pelaajaa pääsemästä ulkomaisille sivustoille: DNS-estot eivät ole käytössä, eikä pelaajalle kohdistu rangaistusta pelaamisesta. Riskit ovat verotuksessa (ETA:n ulkopuolella) ja suomalaisen kuluttajansuojan ulkopuolelle jäämisessä.

Rahapelilaki 10/2026 on uusi laki, joka avaa vedonlyönnin, online-kasinopelit ja online-bingon lisensoiduille toimijoille. Eduskunta hyväksyi sen 16. joulukuuta 2025, ja vahvistus annettiin 16. tammikuuta 2026. Laki ei ole vielä voimassa, vaan sen keskeiset määräykset tulevat voimaan 1. heinäkuuta 2027, jolloin sekä lisenssimarkkina että uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittavat. Hakuaika on kuitenkin alkanut 1. maaliskuuta 2026, ja Poliisihallitus käsittelee hakemuksia.

Uudistus muuttaa rahapeliverotusta: rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Käytännössä tämä tarkoittaa, että lisensoidut toimijat maksavat korkeampaa veroa kuin nykyinen järjestelmä, ja verorasitus siirtyy osittain toimijoilta valtiolle. Pelaajan näkökulmasta tämä näkyy siinä, että lisensoidun markkinan tarjonta on säädellympi kuin ETA-alueen ulkopuolinen markkina, mutta myös vähemmän aggressiivinen bonusten ja tarjousten osalta.

Toinen keskeinen muutos on Veikkauksen markkina-asema. Uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Veikkaus säilyttää arvonnat, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon, mutta online-kasinopuolella se kohtaa jatkossa lisensoituja kilpailijoita. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski on arvioinut, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä, mikä kertoo kilpailijoiden määrän kasvavan merkittävästi nykyisestä.

Bonussäännöt uudessa järjestelmässä ovat tiukat: lisensoidut toimijat saavat antaa bonuksia vain olemassa olevalle asiakassuhteelle, ei tervetuliaisbonuksia uusille pelaajille, ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Tämä on eri logiikka kuin ETA:n ulkopuolisilla toimijoilla, joissa tervetuliaisbonukset ovat tyypillinen markkinointikeino.

Vastuullinen pelaaminen uusilla ja vanhoilla sivustoilla

Peluuri on kansallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, joka palvelee suomalaisia pelaajia ja heidän läheisiään. Se on ainoa kansallinen taho, joka ei ole sidottu yksittäiseen toimijaan, ja se on riippumaton sekä Veikkauksesta että ulkomaisista brändeistä. Jos pelaaminen alkaa tuntua hallitsemattomalta, Peluuri on ensisijainen yhteydenottokanava.

Itsesulku on pelaajan oma keino rajoittaa pääsyään yksittäiselle sivustolle. Veikkauksella itsesulku on käytettävissä tunnistautuneen pelitilin kautta, ja se voidaan asettaa määräajaksi tai toistaiseksi. Ulkomaisilla brändeillä itsesulku on kunkin sivuston oman käytännön varassa, eikä suomalaista keskitettyä rekisteriä ole. Tämä tarkoittaa, että pelaaja, joka on sulkenut itsensä yhdeltä sivustolta, ei automaattisesti ole suljettu toiselta.

Tappiorajat ovat Veikkauksen oma hallintokeino, eikä laki niitä velvoita. Nopearytmisiin peleihin päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Nämä ovat rahamääräisiä rajoja, eivätkä ne kata kaikkia pelityyppejä samalla tavalla. Ikäryhmäkohtaiset vuosikatot (8 000 euroa 18–19-vuotiaille, 24 000 euroa 20–24-vuotiaille) täydentävät kuvaa: nuorimmat pelaajat on asetettu tiukemman vuosikiintiön alle. Ulkomaisilla brändeillä pelaaja asettaa rajat itse tai sivuston tarjoamien työkalujen kautta, eikä suomalainen viranomainen valvo niitä.

Tunnistautuminen on pakollista Veikkauksella ja Pafilla. ETA-alueen muilla lisensoiduilla brändeillä tunnistautuminen on yleensä pakollista vahvan tunnistautumisen kautta, koska ETA-sääntely edellyttää sitä. ETA:n ulkopuolisilla toimijoilla tunnistautumiskäytäntö vaihtelee, ja osa sivustoista hyväksyy pelaamisen ilman vahvaa tunnistautumista – mikä on yksi keskeinen ero suomalaisen pelaajan näkökulmasta.

Maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien: pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle ulkomaisia toimijoita. Käytäntö on arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole otettu mukaan uuteen Rahapelilaki 10/2026:een. Tämä tarkoittaa, että maksublokki jatkuu nykymuodossaan, mutta sen teho estää vain osan siirroista, eikä pelaaja joudu rangaistukseen maksublokin kiertämisestä.

Pelaamisen rajoittamisen kokonaisuus hahmottuu parhaiten, kun ymmärtää, mitä suomalaiselle pelaajalle on tarjolla ja mistä. Veikkaus tarjoaa tunnistautumisen, tappiorajat ja itsesulun yhdessä järjestelmässä. Paf tarjoaa samat työkalut Ahvenanmaan lisenssinsä puitteissa. Ulkomaiset brändit tarjoavat vaihtelevan valikoiman näistä työkaluista, ja osa niistä on ETA-sääntelyn alaisia, osa ei. Keskeinen ero on, että ETA-lisensoidulla sivustolla pelaajalla on tietty suoja, kun taas ETA:n ulkopuolisella sivustolla suoja on sivuston oman käytännön varassa. Tämä ero näkyy myös verotuksessa.

Maksuliikenne ja kotiutusaika uusilla sivustoilla

Maksutavat, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat, vaihtelevat brändin ja lisenssin mukaan. Trustly, Zimpler, Euteller ja pankkisiirto ovat tyypillisiä maksutapoja ETA-lisensoiduilla sivustoilla, ja niiden kotiutusajat vaihtelevat minuuteista vuorokausiin. Brändit, joilla on ETA-lisenssi, käsittelevät kotiutukset tyypillisesti nopeammin kuin ETA:n ulkopuoliset toimijat, koska pankkiyhteydet ovat suorat ja tunnistautuminen on integroitu maksuväylään.

Pay N Play -konsepti tarkoittaa nopeaa tunnistautumista ja kotiutusta ilman erillistä rekisteröitymistä: pelaaja tunnistautuu pankkitunnuksillaan, pelaa ja kotiuttaa samalla tunnistautumisella. Tämä on tyypillistä brändeille, joilla on vahva ETA-asema ja yhteistyö suomalaisten pankkien kanssa. Veikkaus ei kuitenkaan ole Pay N Play -sivusto, koska se vaatii erillisen rekisteröitymisen tunnistautumisen lisäksi.

Siirto kasinosivut tarkoittaa sivustoja, jotka tukevat suomalaista Siirto-maksutapaa, joka toimii pankkitunnusten kautta. Zimpler on ruotsalainen maksuvälittäjä, joka tarjoaa nopean tunnistautumisen ja maksun. Klarna on ruotsalainen rahoituspalvelu, joka on laajentanut tarjontaansa kasinomaksamiseen. Euteller on suomalainen maksuvälittäjä, joka on toiminut markkinoilla pitkään. Skrill ja PayPal ovat kansainvälisiä e-lompakoita, joita tuetaan laajasti. Apple Pay ja Visa ovat korttimaksuratkaisuja.

Kotiutusaika on käytännön ero, joka näkyy pelaajan arjessa. ETA-lisensoiduilla sivustoilla, joilla on suora pankkiyhteys, kotiutus voi näkyä tilillä minuuteissa tai muutamassa tunnissa. ETA:n ulkopuolisilla sivustoilla kotiutus kestää tyypillisesti 1–5 arkipäivää, ja lisäksi pelaajan on toimitettava henkilöllisyystodistuksia ennen ensimmäistä kotiutusta. Tämä johtuu siitä, että ETA:n ulkopuolinen toimija ei pysty tekemään tunnistautumista suoraan suomalaisen pankin kanssa, joten KYC-prosessi (Know Your Customer) on raskaampi.

Maksuliikenteen eston vaikutus pelaajan näkökulmasta on käytännön tasolla rajallinen. Pankit estävät siirtoja listalle merkityille toimijoille, mutta listaa ei ole saatavilla pelaajalle, ja eston kiertäminen esimerkiksi kryptovaluuttojen kautta on mahdollista. Maksublokki on suunnattu ensisijaisesti toimijoihin, ei pelaajiin.

Nopeus ei ole ainoa mittari. Kotiutuksen nopeus on tärkeä, mutta sen rinnalla pelaajan kannattaa kiinnittää huomiota kotiutusrajoihin, mahdollisiin käsittelymaksuihin ja siihen, miten sivusto kommunikoi viivästyksistä. ETA-lisensoiduilla sivustoilla nämä asiat on tyypillisesti säädelty läpinäkyvästi, kun taas ETA:n ulkopuolisilla sivustoilla käytäntö vaihtelee.

Tappiorajojen käytännön merkitys suomalaiselle pelaajalle

Veikkauksen asettamat tappiorajat ovat tänä vuonna nopearytmisiin peleihin 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Tämä on euromääräinen raja, jonka ylittyessä järjestelmä estää pelaamisen. Raja ei ole laki, vaan Veikkauksen oma hallintakeino, ja se koskee vain Veikkauksen pelejä, ei muita brändejä.

Käytännössä 500 euroa päivässä tarkoittaa sitä, että pelaaja voi hävitä korkeintaan 500 euroa yhden vuorokauden aikana ennen kuin järjestelmä estää lisäpanostukset. Kuukausiraja 2 000 euroa tarkoittaa, että koko kuukauden aikana tappio voi olla korkeintaan 2 000 euroa. Nämä ovat ylärajoja, ja pelaaja voi asettaa itselleen myös tiukempia rajoja.

Ikäryhmäkohtaiset vuosikatot asettavat nuorimmat pelaajat eri asemaan. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Tämä tarkoittaa, että 18-vuotias pelaaja voi vuoden aikana hävitä korkeintaan 8 000 euroa Veikkauksen peleissä, ja 20-vuotias 24 000 euroa. Yli 24-vuotiailla ei ole euromääräistä vuosikattoa, vaan vain päivä- ja kuukausirajat.

Nämä luvut ovat tärkeitä, koska ne ovat ainoat konkreettiset pelaajakohtaiset rajoitukset, jotka suomalaiselle pelaajalle tällä hetkellä koskevat kotimaista toimijaa. Ulkomaisilla brändeillä pelaaja asettaa rajat itse tai sivuston tarjoamien työkalujen kautta, eikä suomalainen viranomainen valvo niitä. Käytännön ero on se, että Veikkauksella raja estää pelaamisen teknisesti, kun taas ulkomaisella sivustolla se on pelaajan oman tahdon varassa.

Tappiorajoja ja niiden vaikutusta pelaamiseen on hyvä tarkastella myös todennäköisyyden näkökulmasta. Nopearytmisten pelien palautusprosentti (RTP, Return to Player) on tyypillisesti 90–96 prosentin välillä, mikä tarkoittaa, että 4–10 prosenttia panoksesta jää keskimäärin talolle. Kun pelaaja pelaa 500 eurolla päivässä, odotettavissa oleva tappio on noin 20–50 euroa päivässä. Kuukaudessa (30 päivää) odotettavissa oleva tappio 2 000 euron panostuksella on noin 80–200 euroa, jos pelaaja pelaa päivittäin täydellä päivärajalla. Käytännössä pelaajat eivät aina pelaa päivittäin tai täydellä rajalla, joten todelliset tappiot voivat olla pienempiä.

Tämä laskelma on tilastollinen arvio, ei taattu tulos. Yksittäisellä pelaajalla yhden päivän tappio voi olla 500 euroa tai nolla euroa, ja kuukauden tappio voi vaihdella huomattavasti. Keskiarvo kuvaa suurta joukkoa, ei yksittäistapausta. Tappiorajat eivät myöskään kata sellaisia pelejä, joissa RTP on erilainen tai joissa on progressiivinen jättipotti, joka muuttaa odotusarvoa.

Pelaamisen kokonaisuuden hallinnan kannalta tappiorajat ovat yksi työkalu muiden joukossa. Niiden rinnalle tarvitaan tietoa siitä, miten pelejä pelataan vastuullisesti, ja kanavia, joista saa apua, jos pelaaminen muuttuu ongelmaksi. Peluuri on tällöin ensisijainen yhteydenottokanava, ja sen palvelut ovat pelaajalle maksuttomia.

Vero- ja kuluttajansuoja – mitä pelaajan on tiedettävä

Tuloverolaki 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä saatuja tappioita voi vähentää muista voitoista. Tämä on keskeinen sääntö suomalaiselle pelaajalle, ja se ratkaisee käytännössä sen, kannattaako ulkomaisen brändin voitot ilmoittaa Verohallinnolle.

ETA-alueeseen kuuluvat EU-maiden lisäksi Islanti, Liechtenstein ja Norja. Malta ja Viro, joissa suurin osa suomalaisille pelaajille näkyvistä brändeistä on lisensoitu, kuuluvat ETA-alueeseen. Tämä tarkoittaa, että Maltalla ja Virossa lisensoidun brändin voitot ovat suomalaiselle pelaajalle verovapaita. Curaçao, joka on toinen tyypillinen lisenssipaikka, ei kuulu ETA-alueeseen, joten sen brändien voitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaajan on itse selvitettävä, missä hänen käyttämänsä brändi on lisensoitu. ETA-lisenssi tuo verovapauden, ETA:n ulkopuolinen lisenssi tuo verovelvollisuuden. Brändin kotisivuilta löytyy yleensä tieto lisenssistä, ja sen voi tarkistaa myös kyseisen lisenssiviranomaisen rekisteristä. Verohallinto ei automaattisesti tiedä pelaajan ulkomaisilta sivustoilta saamia voittoja, joten ilmoitusvelvollisuus on pelaajalla itsellään.

Kuluttajansuoja on toinen keskeinen ero. ETA-lisensoiduilla brändeillä pelaajalla on tietty suoja: riitatilanteet käsitellään ETA-sääntelyn mukaisesti, ja brändi on ETA-valtion viranomaisen valvonnassa. ETA:n ulkopuolisilla brändeillä kuluttajansuoja on brändin oman käytännön varassa, eikä suomalainen viranomainen auta riitatilanteissa. Tämä tarkoittaa, että jos ETA:n ulkopuolinen brändi ei maksa voittoja, pelaajan on haettava oikeutta brändin kotimaasta käsin, mikä on käytännössä vaikeaa ja kallista.

Yhdistelmä ”ETA-asema + kuluttajansuoja” on se, joka erottaa suomalaiselle pelaajalle turvalliset ja riskialttiit brändit toisistaan. Veikkaus on ääripäässä: kotimainen toimija, täysi kuluttajansuoja, verovapaat voitot. ETA-lisensoidut ulkomaiset brändit ovat toisessa ääripäässä: voitot verovapaita, mutta kuluttajansuoja heikompi kuin Veikkauksella. ETA:n ulkopuoliset brändit ovat kolmas ryhmä: voitot veronalaisia, kuluttajansuoja brändin varassa.

Pelaajan näkökulmasta tämä tarkoittaa, että ”uusi kasinosivusto” ei ole yksi kategoria, vaan vähintään kolme eri kategoriaa, joilla on eri suoja ja eri verokohtelu. Vertailu näiden välillä ei ole ”paras ja huonoin” -vertailu, vaan ”eri tavoin riskejä sisältävä” -vertailu.

Brändikohtainen arvio

Seuraavaksi käydään läpi jokainen kymmenen brändiä yksityiskohtaisemmin. Jokaisen kohdalla mainitaan taustayhtiö, ETA-asema, Poliisihallituksen toimenpiteet ja brändin sopivuus eri pelaajatyypeille. Tarkoitus ei ole suositella brändiä pelaajalle, vaan antaa riittävät tiedot päätöksen tueksi.

Veikkaus

Veikkaus on manner-Suomen ainoa laillisesti lisensoitu online-kasino-operaattori tänä vuonna. Sen liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, ja se on valtion kokonaan omistama yhtiö. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksella on takanaan sekä valtion tuki että lainsäädännön suoja.

Veikkauksen vahvuus on tunnistautumisen ja kuluttajansuojan integraatio. Vahva tunnistautuminen on pakollista, tappiorajat ovat voimassa, ja voitot ovat verovapaita. Toisaalta Veikkauksen valikoima on suppeampi kuin tyypillisellä ETA-lisensoidulla brändillä, ja Veikkaus ei tarjoa bonuksia nykylainsäädännön aikana. Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tilannetta, mutta vasta 1. heinäkuuta 2027 alkaen.

Veikkaus sopii pelaajalle, joka arvostaa kuluttajansuojaa ja verovapaita voittoja, ja joka on valmis hyväksymään suppeamman valikoiman ja bonusten puuttumisen. Se ei sovi pelaajalle, joka haluaa laajan kansainvälisen pelivalikoiman tai bonuksia.

Paf

Paf on ahvenanmaalainen julkisoikeudellinen yhdistys, jolla on oma lisenssijärjestelmänsä Ahvenanmaan maakuntahallitukselta. Sen asema on erityinen: se ei ole Arpajaislain alainen, mutta se kuuluu ETA-alueeseen, joten sen voitot ovat verovapaita.

Pafin vahvuus on sen erityisasema: se ei kilpaile Veikkauksen kanssa manner-Suomessa, mutta se tarjoaa ETA-lisensoidun vaihtoehdon pelaajalle, joka haluaa pelata ahvenanmaalaisella sivustolla. Pafin heikkous on sen markkinoinnin rajoittaminen manner-Suomeen: pelaaja ei törmää Pafiin suomalaisessa mediassa.

Paf on varteenotettava valinta pelaajalle, joka arvostaa Ahvenanmaan erityisasemaa ja ETA-lisensoitua toimintaa; on kuitenkin hyvä muistaa, että lisenssi on peräisin Ahvenanmaan maakuntahallitukselta, ei Poliisihallitukselta.

Ninja Casino

Ninja Casino on virolaisen Ninja Global OÜ:n brändi, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee. ETA-asemaltaan se on Viro, joten voitot ovat verovapaita.

Ninja Casino ei ole suomalaisen sääntelyn alainen, joten Poliisihallitus ei ole kohdistanut siihen toimenpiteitä. Pelaajan näkökulmasta tämä tarkoittaa, että sivuston käyttäjä pelaa ETA-lisensoidulla sivustolla, mutta kuluttajansuoja on Viron eikä Suomen varassa.

Ninja Casino tarjoaa vaihtoehdon pelaajalle, joka arvostaa Viron sääntelyä ja ETA-alueen tarjoamaa verovapautta, ja riitatilanteissa noudatetaan Viron sääntelykäytäntöjä.

Coolbet

Coolbet on virolaisen StayCool OÜ:n brändi, joka on merkitty EMTA:n listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. ETA-asemaltaan se on Viro.

Coolbetin asema on samankaltainen kuin Ninja Casinon: ETA-lisensoitu, mutta ei suomalaisen sääntelyn alainen. Se on varteenotettava vaihtoehto, jonka Viron lisenssi takaa ETA-alueen verovapauden ja selkeän toimintaympäristön.

Mr Green

Mr Green on Maltalle rekisteröidyn Mr Green Limitedin (C43260) brändi, jonka kotipaikka on Sliema, Malta. ETA-asemaltaan se on Malta.

Mr Green on yksi vanhimmista ja tunnetuimmista eurooppalaisista online-kasinobändeistä, ja sen Maltan lisenssi on ollut voimassa pitkään. Maltan lisenssi on yksi arvostetuimmista ETA-lisensseistä, joten Mr Green sopii pelaajalle, joka haluaa vakiintuneen ETA-lisensoidun brändin.

Kanuuna

Kanuunaa operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic, ja sama yhtiö operoi Lonkero Casino -brändiä. Yhtiö on merkitty EMTA:n listaan. ETA-asemaltaan se on Viro.

Kanuuna on houkutteleva vaihtoehto niille, jotka arvostavat suomalaista nimikulttuuria ja ETA-lisensoitua pelikokemusta, ja sen brändäys on suunnattu nimenomaan kotimaista otetta suosiville pelaajille.

Boost Casino

Boost Casino on saman yhtiön kuin Ninja Casino (Ninja Global OÜ) brändi, ja se on merkitty EMTA:n listaan. ETA-asemaltaan se on Viro.

Boost Casinon ja Ninja Casinon erottaa käytännössä brändäys: taustayhtiö on sama, mutta pelivalikoima ja markkinointi voivat poiketa. Boost Casino on toimiva lisäys pelaajalle, joka etsii ETA-lisensoitua pelipaikkaa ja on tyytyväinen samalta taustayhtiöltä tuttuun laatuun.

Betsafe

Betsafe on listan ainoa brändi, johon kohdistuu voimassa oleva Poliisihallituksen toimenpide. BML Group Ltd:tä kiellettiin markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä 7.4.2023, ja kieltoa tehostaa 2 400 000 € uhkasakko. ETA-asemaltaan tämä brändi ei ole ETA-alueella, joten sen voitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Betsafe on epäedullisessa asemassa muihin listan brändeihin verrattuna kahdesta syystä: se ei ole ETA-lisensoitu, ja sillä on voimassa oleva markkinointikielto Suomessa. Tämä tarkoittaa, että pelaajan kannattaa harkita tarkkaan ennen tämän brändin käyttöä.

Betsafe ei sovi suomalaiselle pelaajalle, joka haluaa sekä ETA-lisenssin tuoman verovapauden että suomalaisen sääntelyn kunnioittavan toimijan. Se sopii pelaajalle, joka on tietoinen sekä verovelvollisuudestaan että markkinointikiellosta.

Buusti Kasino

Buusti Kasinoa operoi Play Well Media Limited, jonka kotimaana on Malta ja jonka Viron majandustegevuse rekisterikoodi on 65705366. ETA-asemaltaan se on Malta.

Buusti Kasinon Maltan asema tuo ETA-lisenssin tuoman verovapauden, ja sen suomalainen brändäys voi vedota pelaajiin. Se tarjoaa selkeän ETA-lisensoidun vaihtoehdon suomalaisille markkinoille.

Nopeampi

Nopeampi on Cabot Cove 03 Limitedin brändi, jonka rekisteröity osoite on St Julians, Malta – sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. ETA-asemaltaan se on Malta.

Nopeampi on sopiva valinta pelaajalle, joka hakee Maltan lisenssin tuomaa sääntelyvarmuutta ja ETA-lisensoitua toimintaa.

Usein kysyttyä uusista kasinosivustoista

Voiko täysin uusi kasinosivusto olla laillisesti lisensoitu Suomessa jo vuonna 2026?

Ei voi. Suomen uusi lisenssijärjestelmä avautuu 1. heinäkuuta 2027, ja hakuaika siihen alkoi 1. maaliskuuta 2026. Syyskuuhun 2026 mennessä yhtäkään toimilupaa ei ollut myönnetty, vaikka 25 yhtiötä oli hakenut. Tähän asti vain Veikkaus voi laillisesti tarjota online-kasinopelejä manner-Suomessa.

Miten kotiutusaika vaihtelee uusien kasinosivustojen välillä Suomessa pelaavalle?

Kotiutusaika vaihtelee merkittävästi. ETA-lisensoiduilla sivustoilla, joilla on suora pankkiyhteys, kotiutus voi näkyä tilillä minuuteissa tai muutamassa tunnissa. ETA:n ulkopuolisilla sivustoilla kotiutus kestää tyypillisesti 1–5 arkipäivää, ja lisäksi pelaajan on toimitettava henkilöllisyystodistuksia ennen ensimmäistä kotiutusta. Veikkaus käsittelee kotiutukset pankkiyhteyden kautta nopeasti, mutta se ei ole Pay N Play -sivusto.

Mitä pelaamisen rajoituksia ja itsesulkumahdollisuuksia uudet kasinosivustot tarjoavat?

Veikkaus tarjoaa tunnistautumisen, tappiorajat (500 €/päivä, 2 000 €/kuukausi nopearytmisiin peleihin) ja itsesulun yhdessä järjestelmässä. Paf tarjoaa samat työkalut Ahvenanmaan lisenssinsä puitteissa. Ulkomaiset brändit tarjoavat vaihtelevan valikon: ETA-lisensoiduilla sivustoilla työkalut ovat tyypillisesti saatavilla, ETA:n ulkopuolisilla sivustoilla pelaajan on itse asetettava rajat. Suomalaista keskitettyä itsesulkurekisteriä ei vielä ole; se tulee 1. heinäkuuta 2027 alkaen.

Ovatko uusien ulkomaisten kasinosivustojen voitot verovapaita?

Tuloverolaki 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Maltalla ja Virossa lisensoidut brändit kuuluvat ETA-alueeseen, joten niiden voitot ovat verovapaita. ETA:n ulkopuolisten toimijoiden (esimerkiksi Curaçao) voitot ovat veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennysmahdollisuutta, ja pelaajan on itse ilmoitettava ne Verohallinnolle.

Milloin Suomen oma lisenssijärjestelmä alkaa koskea myös uusia kasinosivustoja?

Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027, jolloin sekä lisenssimarkkina että uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittavat. Hakuaika on kuitenkin alkanut 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa. Lupahakemuksen käsittelymaksu on 29 000 €, ja luvat myönnetään viideksi vuodeksi. Veikkaus säilyttää arvonnat, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon.

Kuinka suuri Veikkaus-konsernin liikevaihto ja liikevoitto olivat vuonna 2025?

Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa ja liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa vuonna 2025. Tilikauden voitto oli 447,2 miljoonaa euroa, ja valtiolle tilitettiin 578,3 miljoonaa euroa. Konsernilla oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta.

Laadittu ”Kasino Uudet Hub” -toimituksen toimesta.